国家卫健委在短时间内连续发声，明确支持诊所开展检验业务，这份政策红利将如何重塑基层医疗格局，诊所又该如何把握这一历史性机遇？

过去，患者到诊所看病却要跑去大医院做检查；诊所因设备有限，难以开展精准诊疗；常见病、多发病患者不得不涌向本已拥挤的大医院...

但最近，国家开始针对这些痛点寻找解决方案。2025年7月，国家卫健委在回复中提出“大力支持数字化远程医学检验服务”。紧接着9月30日，国家卫健委再次明确表态“支持诊所开展检验业务”，并出台了具体实施细则。这两次密集表态向市场释放了一个明确信号：诊所检验业务的政策壁垒正在系统性破除。

1.国家为何连续发力诊所检验？

国家卫健委在2025年9月30日对人大建议的答复中明确指出：支持诊所与第三方医疗机构签订服务协议，合作开展检验业务，推进区域检验资源共享。

政策的核心内容可概括为三大突破：

• 设备配置灵活化：诊所无需强制配备全品类检验仪器，可根据自身诊疗科目灵活配置设备，特别适配POCT（即时检验）等小型化、便捷化设备的应用。

  
  

• 合作模式多样化：正式明确两类合规合作模式——诊所可与第三方医疗机构签订协议，开展自身未配备设备的检验项目；在保证生物安全和质量的前提下，委托医学检验实验室提供外包服务。

  
  

• 医保支持协同化：基层医保优惠政策向诊所倾斜，患者在诊所就诊的普通门诊报销比例比二三级医院高出5-10个百分点；民营诊所与公立机构医保定点申请“一视同仁”。

数据显示，全国诊所总量已接近40万家，但这些基层医疗机构长期以来存在“诊断能力短板”。此前多数诊所因缺乏检验设备，对感染性疾病、慢性病等常见病的诊断依赖经验判断，难以精准区分细菌/病毒感染、明确病情严重程度等关键信息。检验能力不足已成为制约基层诊疗水平的核心瓶颈。

2.检验放宽政策将如何重塑诊所行业？

诊所功能定位将发生根本转变：从“常见病初步诊断和治疗”升级为“精准诊断+健康管理”的双核心模式。

这一转变意味着诊所服务能力的全面提升，具体表现在：

• 服务边界扩展：诊所不再只能处理感冒发烧等简单病症，而是可以深度参与慢性病管理，为高血压、糖尿病患者提供定期的血糖、血脂、肝肾功能监测，实现真正的全程健康管理。

  
  

• 诊疗流程优化：通过即时检测快速锁定病因，患者无需辗转奔波，诊疗效率可提升50%以上。在秋冬呼吸道疾病高发期，这类服务的重要性尤为凸显。

  
  

• 医疗价值提升：检验数据带来的精准诊断，极大地提升了医疗服务的专业性和可信度，患者因为“能查能治”而留下，忠诚度远高于一次性的“开药”服务。

政策将推动形成“基层首诊、双向转正、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。2023年我国第三方医学检验实验室（ICL）市场渗透率仅6%，远低于美国的35%、日本的60%，检验资源共享潜力未充分释放。

政策松绑正是为了激活基层承接能力，让诊所真正成为分级诊疗体系的坚实“网底”。

3.诊所如何把握这一机遇？

面对这一政策红利，诊所经营者应如何行动？选择适合的合作模式是关键第一步。

目前主流的三种模式包括：

• 配置小型化即时检测设备：适合开展血常规、感染指标、幽门螺杆菌等27个快速检验项目，具有操作简单、出报告快、占地小的优势。

• 与第三方检验机构合作：无需购置设备即可提供全项目检测服务，可对接LIS系统，检验结果自动回传至诊所。

  
  

• 使用一体化云检平台：系统直接开单→设备检测→AI智能解读→生成报告，全流程自动化，报告自动推送给患者，提高服务体验。

诊所内部升级同样不可或缺：

• 空间改造：规划出符合生物安全标准的采样区（采血区）、样本暂存区。

• 技能培训：确保护士或医生熟练掌握静脉采血、样本采集、保存和冷链运输的知识与技能，保证样本质量。

  
  

• 质量管控：接入属地监管平台，实时上传执业信息，全面纳入区域医疗质量管理控制体系。

把握政策红利窗口期至关重要。目前正值秋冬季呼吸道疾病高发期，尽早建立检验服务，有助于诊所更好地服务患者和跟踪复诊情况。随着政策全面落地，两类诊所将脱颖而出：

• 专业化诊所：深耕某一领域（如儿科、慢病管理），通过精准检验提升服务能力；

  
  

• 智慧化诊所：接入云检平台，实现开单、检测、报告解读全流程自动化，患者候诊时间压缩至10分钟内。

随着诊所检验能力的提升，患者不再需要为基础检验奔波于大医院，基层医疗的真正价值得以彰显——构建起分级诊疗的坚实基础。对于诊所经营者，此刻正是转型升级的关键时刻：抓住政策红利，选择合适模式，全面提升服务能力，方能在基层医疗新格局中占据先机。

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