近日，国家卫生健康委、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中医药局以及疾控局6个部门联合印发《紧密型城市医疗集团建设试点工作方案》（以下简称“工作方案”），决定联合在全国开展紧密型城市医疗集团建设试点。这意味着医疗集团规模化扩张时代即将到来，医院将告别单打独斗！

紧密型城市医疗集团是什么？

紧密型城市医疗集团是一种医疗联合体的模式，主要由三级公立医院或能代表辖区医疗水平的医院牵头，协同基层医疗卫生机构，统筹负责辖区居民预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性医疗服务。集团内各医院不仅能够加强协作，还能带动基层医疗卫生机构提升服务能力和管理水平，缩小彼此之间的诊疗差距，形成“有序竞争、优势互补”运行发展模式。

工作方案要求及计划

《工作方案》要求，在每个省份选择2-3个设区的市作为试点城市，统筹区域内医疗资源，科学合理网格化布局紧密型城市医疗集团，推动医疗服务供给侧结构性改革。

《工作方案》计划，到2023年上半年，试点城市完成紧密型城市医疗集团网格化布局；到2023年底，基本形成系统集成的配套政策；到2025年，试点工作运行机制更完善，并形成可复制推广的有益经验。

试点工作中必不可少的信息化建设

要想试点工作做得好，信息化建设少不了。《工作方案》也重点布置了跟信息化息息相关的任务：运营管理一体化及信息管理一体化。

运营管理一体化

在运营管理一体化方面，紧密型城市医疗集团内统筹设置人力资源、财务、总务后勤、基建、设备采购、医保和审计等管理部门，负责对牵头医院和各成员单位人财物的一体化管理，提升运营管理效率。

具体来说，在财务一体化管理方面，强调设置财务管理中心，统筹紧密型城市医疗集团运营管理、财务管理、预算管理、会计核算、成本管理、价格管理、资产管理、会计监督和内部控制工作。加强紧密型城市医疗集团内部审计工作，自觉接受审计监督。

在人员一体化管理方面，要设置人力资源管理中心，统筹人员管理。集团内的人员实施统一招聘、统一考核、统筹使用，充分落实紧密型城市医疗集团在内设机构、岗位设置、职称聘任、选拔任用、内部绩效分配等方面的自主权。明确机制保障集团内基层医疗卫生机构用人需要。

而在药品耗材设备一体化管理方面，则要建设统一药品、耗材、大型设备管理平台，实现用药目录衔接、采购数据共享、一体化配送支付，逐步实现区域内药品、耗材、设备等资源共享。

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